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項(xiàng)目名稱

織金縣納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)單位

織金縣納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院

法人代表

汪霞

聯(lián)系人

汪霞

通訊地址

織金縣納雍鄉(xiāng)街上

聯(lián)系電話

13765864559

傳真

郵政編碼

552104

建設(shè)地點(diǎn)

織金縣納雍鄉(xiāng)

立項(xiàng)審批部門(mén)

批準(zhǔn)文號(hào)

建設(shè)性質(zhì)

新建■改擴(kuò)建□技改□

行業(yè)類別及代碼

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院    Q8323

占地面積

（平方米）

754

綠化面積

（平方米）

總投資（萬(wàn)元）

400

其中：環(huán)保投資（萬(wàn)元）

48.53

環(huán)保投資占總投資比例%

12.13

評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)（萬(wàn)元）

預(yù)期投產(chǎn)日期

工程內(nèi)容及規(guī)模：

一、項(xiàng)目概況

2016年省政府工作報(bào)告明確提出要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，并作為十大民生工程進(jìn)行保障和管理。根據(jù)《中共貴州省人民政府關(guān)于大力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（黔黨發(fā)[2015]18號(hào)）中提出：“以大力實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生五大建設(shè)工程為抓手，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力完善省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。”為積極響應(yīng)該政策，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。織金縣納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院投資400萬(wàn)元，在織金縣納雍鄉(xiāng)新建織金縣納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，該街道衛(wèi)生院的成立對(duì)完善納雍鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件有積極的正面影響。

由于本項(xiàng)目現(xiàn)已經(jīng)建成，并已投入運(yùn)營(yíng)，因此，本環(huán)評(píng)屬于滯后環(huán)評(píng)。

本項(xiàng)目與織金凈潔垃圾處理有限公司簽訂了《醫(yī)療廢物集中處理服務(wù)協(xié)議》，確保了醫(yī)療廢物不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成污染。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013修訂）可知，本項(xiàng)目屬于“鼓勵(lì)類”項(xiàng)目，屬于“鼓勵(lì)類”第三十六條教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)第29醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

 根據(jù)織金縣國(guó)土資源局納雍國(guó)土資源所出的《證明》，本項(xiàng)目占地面積為754平方米，其中建筑面積400平方米，建設(shè)用地條件落實(shí)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、國(guó)務(wù)院第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)要求，織金縣納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院委托遼寧清遠(yuǎn)環(huán)境能源科技有限公司對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作。我公司接受委托后，有關(guān)工程技術(shù)人員到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘、技術(shù)交流和收集相關(guān)資料，在對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)境現(xiàn)狀和可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析后，依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的要求編制了環(huán)境影響報(bào)告表，并報(bào)送織金縣環(huán)保局審查。

二、項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容

    1、項(xiàng)目規(guī)模

織金縣納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院占地754m²，其中建筑面積400m²，本項(xiàng)目修建一棟樓，共兩層，一樓設(shè)置有接種室、防疫辦公室、藥房、診察室、收費(fèi)室、治療室、注射室及病房；二樓設(shè)置有B超室、心電圖室、分娩時(shí)、接生室、待產(chǎn)室、病房。樓層布局及各層功能和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下表所示：

1）經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

表1  經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表

 2）項(xiàng)目建筑功能

表2 樓層布局及各層功能

醫(yī)院共設(shè)置10張床位、19位醫(yī)護(hù)人員、1位行政人員，年工作365天，門(mén)診流量為人次4000人/年，門(mén)急診流量為100人/年。

2、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

織金縣納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院屬衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局全額撥款的副科級(jí)事業(yè)單位，主要業(yè)務(wù)范圍是基本醫(yī)療、預(yù)防保健、健康咨詢等。除此之外，項(xiàng)目設(shè)有洗衣房、設(shè)備輔助用房等，本項(xiàng)目不設(shè)食堂。由于院內(nèi)尚未設(shè)置有醫(yī)療廢物暫存間、XHY一體化地埋式污水處理設(shè)備（XHY一體化地埋式污水處理設(shè)備是一種模塊化的高效污水生物處理設(shè)備，是一種以生物膜為凈化主體的污水生物處理系統(tǒng)，充分發(fā)揮了厭氧生物濾池、接觸氧化床等生物膜反應(yīng)器具有的生物密度大、耐污能力強(qiáng)、動(dòng)力消耗低、操作運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便的特點(diǎn)），故本次環(huán)評(píng)要求增設(shè)。項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表3、表4。

表3  項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

注：本項(xiàng)目不設(shè)鍋爐。

表4 主要設(shè)備一覽表

    三、平面布置合理性分析

本項(xiàng)目建有一棟大樓，一樓設(shè)置有接種室、防疫辦公室、藥房、診察室、收費(fèi)室、治療室、注射室及病房；二樓設(shè)置有B超室、心電圖室、分娩時(shí)、接生室、待產(chǎn)室、病房等。整個(gè)醫(yī)院各樓層功能布置合理，便于患者就診，利于醫(yī)護(hù)人員診療和醫(yī)院管理后勤人員的管理和后勤服務(wù)。

本項(xiàng)目未設(shè)置醫(yī)療廢物收集間及污水處理系統(tǒng)，本環(huán)評(píng)要求增設(shè)醫(yī)療垃圾暫存間及污水處理系統(tǒng)，醫(yī)療廢物暫存間設(shè)于衛(wèi)生院一樓庫(kù)房旁，便于醫(yī)療廢物的收集及清運(yùn)，對(duì)病人和車輛的出入不造成影響，位置設(shè)置合理。設(shè)計(jì)的XHY一體化地埋式污水處理設(shè)備位于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)大樓的南側(cè)，位于所處地形的較低面，醫(yī)院廢水自流進(jìn)入XHY一體化地埋式污水處理設(shè)備中，經(jīng)XHY一體化地埋式污水處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后外排。在落實(shí)上述要求后，本評(píng)價(jià)認(rèn)為平面布置基本合理�？偲矫娌贾脠D見(jiàn)附圖2、附圖3。

四、公用工程

1、給水

該項(xiàng)目地點(diǎn)位于織金縣納雍鄉(xiāng)，用水來(lái)自市政供水管網(wǎng)。根據(jù)《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》中新建醫(yī)院污水排放參考資料（《民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施》建質(zhì)[2003]4號(hào)），醫(yī)院的供水情況見(jiàn)表5：

表5 醫(yī)院用水量統(tǒng)計(jì)表

水平衡圖：

圖1 營(yíng)運(yùn)期水平衡圖（單位m³/d）

2、排水

醫(yī)院實(shí)行雨、污分流，雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)外排。

3、醫(yī)療廢物暫存間：在醫(yī)院一樓庫(kù)房旁設(shè)置一個(gè)醫(yī)療廢物暫存間收集醫(yī)療垃圾。

4、消毒方式

病房和治療室均采用三氧消毒機(jī)消毒，醫(yī)護(hù)人員日常消毒、外圍環(huán)境均采用84消毒，治療機(jī)械采用戊二醛浸泡消毒，醫(yī)療污水排入XHY一體化地埋式污水處理設(shè)備處理。

5、取暖方式

醫(yī)院辦公室病房取暖采用電暖爐取暖，不設(shè)置中央空調(diào)。

五、規(guī)劃符合性和選址合理性分析

本項(xiàng)目的建設(shè)，是加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步的要求；是提高織金縣納雍鄉(xiāng)地區(qū)人民群眾生活質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要；是推進(jìn)織金縣納雍鄉(xiāng)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的需要。為保障居民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。創(chuàng)建一個(gè)整潔、舒適、衛(wèi)生的非營(yíng)利性鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以從根本上解決群眾看病難、看病貴的民生問(wèn)題，因此，織金縣納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院的建設(shè)是必要的。

織金縣納雍鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目位于織金縣納雍鄉(xiāng)街上，項(xiàng)目東北側(cè)緊鄰鄉(xiāng)村道路，西北側(cè)緊鄰669鄉(xiāng)道，項(xiàng)目地處669鄉(xiāng)道與納雍鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路交匯處，便于納雍鄉(xiāng)及周圍居民就診，交通十分便利，項(xiàng)目選址基本合理。

六、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析

本項(xiàng)目屬于“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)”，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）（2013年修訂）中規(guī)定，本項(xiàng)目屬于“鼓勵(lì)類”項(xiàng)目，應(yīng)屬于“鼓勵(lì)類”第三十六條教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)第29醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，因此本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)規(guī)定。